场下规则东道主的规则和调和

对于东道主来说，举办世界杯并不是一件简单的事，要处理很多问题。比方，法律中的矛盾冲突，巴西筹办世界杯时就遇到了这样棘手的事情。当时，它颁布了“世界杯法”（The World Cup Law），旨在根据国际足联（FIFA）对主办国的要求，修改巴西体育赛事的法律制度。然而，巴西国内一些人士认为，国际足联规定的主办国赛事要求与巴西法律中应保留的一些内容相冲突。

图片来源：2014世界杯开幕式

作为国家足球、室内足球和沙滩足球协会的国际管理机构。国际足联要求主办国同意一系列条件，为了满足国际足联的条件，巴西国会颁布了“世界杯法”。这项法律自提出以来，在法律界和政界引发了激烈的争论，争论导致总统否决了该法律的一些内容。

首先，总统否决了法律中允许“志愿服务”的条款，以限制一般劳动法中关于支付工资的要求。总统基于对工作风险、工人安全和工人福利这些公共政策原因行使否决权。此外，反对“志愿服务”条款的观点认为“世界杯法”中的志愿服务部分是不必要的——因为巴西《劳动法》已经规定了开展志愿服务相关的内容，应该避免滥用志愿工作——如果“世界杯法”中关于志愿服务的部分存在，将导致和劳动法律严重的冲突。

图片来源：2014世界杯开幕式

其次，否决了关于门票打折销售相关的部分内容：“世界杯法”建议禁止向学生和老年人出售半价门票。否决这些内容是因为：《巴西联邦公约》禁止联邦法律暂停州和市法律保证的酬金和折扣。因此，总统建议，国际足联必须与举办特定赛事的州和城市直接就当地法律规定的折扣限制进行谈判。

“世界杯法”（World Cup Law）建议设立一个特殊类别的高级折扣门票销售。特殊类别将包括每场巴西队比赛门票总额的10%，以提前购买折扣（即“可访问”价格）提供。总统否决了这一特殊类别，认为这是不公平的，因为这将使有优势的人能够提前购票，而其他人无法购票。此外，在锦标赛小组赛结束之前，无法预测巴西队将参加哪些比赛。

而且，总统否决了“世界杯法”（World Cup Law）对旅游签证的规定，它规定该签证只能在申请人的国家获得，签证申请必须至少提前30天以电子申请表提交。总统行使这项否决权是因为，如果实施此类限制，将与现行的巴西签证程序相冲突。巴西签证程序既不限制向本国提出申请，也不要求提交此类申请至少30天。总统认为，颁布新的限制性签证政策可能会导致与一些国家的签证冲突。

图片来源：2014 世界杯

此外，这个和世界杯相关的法律还有些争议不少的内容：因为饮料赞助商，它强制要求在体育场内销售酒精饮料；暂停国际足联产品网上销售的退货权法律担保；以及允许国际足联合作伙伴（即赞助商）提供产品或服务（如信用卡）而不必满足正常的消费者监管要求，等等。

国际足联为制定（并被否决）的上述要求辩护时表示，尊重东道国的国家法律法规，尽可能在现有框架内开展工作。然而，主办国有必要认识到，世界杯比赛是一项独特的一次性活动，需要对当地法律进行一些修改才能取得成功。无论如何，东道主举办一场全球最具影响力的活动不是那么容易。

参考：World Cup Law 相关报道

本站声明：以上部分图文视频来自网络，如涉及侵权请联系删除