非凡十年坪山蝶变⑤党建引领书写基层治理新答卷
“我们小区有人散步时看到路灯坏了，拍照反馈给小区党支部，不到10分钟，就有人来把灯修好了。”坪山金地朗悦花园小区居民刘水金激动地说。
小小的细节，正是坪山以党建引领引领基层社会治理的生动注脚。
欲筑室者，先治其基。党的十八大以来，坪山构筑上下贯通、执行有力的基层治理体系，以组织建设筑牢堡垒、队伍建设凝聚力量、示范带动提升效能，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势，坪山各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力进一步增强，全力助推“创新坪山、未来之城”建设。
自治——
党建引领，探索“党支部 业委会 物业服务企业”治理模式
“在我们小区，有事儿找党员已经成了口头禅！”提起这半年小区的变化，家住坪山街道六联社区东晟时代花园小区的肖阿姨充满感慨。
作为一名有25年党龄的老党员，肖阿姨见证了一件件群众身边的烦心事得到妥善解决，也感受到广大居民对党组织与日俱增的信任。“今年夏天，小区唯一的乒乓球台坏了。我们向小区业委会反馈后，没过两天就惊喜发现球台换好了。”
今年6月，在六联社区党委的带领下，东晟时代花园小区业委会成立，探索“党支部 业委会 物业服务企业”的小区治理模式，有效解决了小区矛盾纠纷，大大提升了居民幸福感。
小区治理是城市社会治理的重要基石。近年来，坪山将党支部建在小区上，激活基层治理“神经末梢”，走出一条以党支部为中心，党支部、业委会、物业公司紧密协作，居民、社会团体有序参与的“一核多元”小区治理新路径。
在马峦街道天峦湖小区，每栋楼的一楼公共空间，都摆放着一个共享图书柜，8个书柜放满上千本书籍，成为小区居民新的精神家园和文化阵地。
“这个共享图书柜是由热心业主和小区党支部共同发起的，由党支部和物业沟通争取场地，业主众筹购买。”居民陈晓燕回忆，书柜运行后，越来越多业主积极参与，踊跃捐赠，有的捐书前甚至先在业主群发出“上架预告”，如今已有上千本图书。
在探索小区自治模式过程中，坪山还围绕“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”的目标，不断推进党建温度的提升，让陌生的邻居熟悉起来，让冷清的小区热闹起来，让分散的力量凝聚起来。
如今在坪山，党建引领基层治理的实践呈现出百花齐放之势，推动小区治理模式不断创新:
石井街道打造了全区首家“法治超市”“祠堂议事会”；碧岭街道探索全域融合党建“六共”措施之服务共有模式；坪山街道让广场舞跳出“文明范”，将“顽疾”变治理“发力点”；坑梓街道将支部建在快递网点上，以党建“保驾护航”交通安全……
共治——
多元参与，推动更多主体成为基层治理参与者
“感谢小区‘能人’们的积极协调，我们还是好邻居，今后要多互助往来。”碧岭街道凤凰公馆小区居民古女士和邻居李女士双手紧握一起，互道体谅的暖心话。
2021年9月，小区商品房居民与保障房居民因诉求不同且意见不一，不时发生争吵，积怨日益加深。入伙之初，小区党支部便挖掘热心、正派居民代表及具有特长爱好的8个小区“能人”，积极发挥正能量，引领小区“有事大家办”，让更多的居民从“旁观者”转变为“参与者”。
经过小区党支部、党员及小区“能人”的紧密协作，以党群联席会议、上门访谈等交流，缓解了居民间的矛盾，达成“和谐共融、共筑家园”的统一认识。日前，凤凰公馆小区被评为“2021年度深圳市安全文明标兵小区”，这也是坪山唯一获得命名授牌的小区。
小区共治善治的背后，是坪山持续推进街道“大工委”、社区“大党委”，激活多股力量参与社区建设，让更多主体成为基层治理的参与者、热心人，实现组织融合、资源融合、力量融合。
9月14日，中国社会治理研究会发布了“全国社会治理创新案例（2022）”入选名单。其中，马峦街道坪环社区的党建引领“志愿坪环·共享超市”——构建“五社联动”社区志愿服务共同体案例上榜。
坪环社区党委构建了“社区党委 社区社会组织 社区工作者 社区志愿者 社区公益慈善资源”五社联动志愿者服务体系，并开发了“坪环义工”和“坪环义商”两个小程序，打造坪山首个共享超市载体，实现企业、商家与居民的互联互通，构建社区发展共同体。
在社区党委的带领下，坪环社区依托党群服务中心，打造特色服务项目“三义”工程，包括义巡、义助、义享，提高群众参与社区基层治理的积极性。
党建引领激活基层治理一池春水，越来越多的群众参与到基层治理当中:
坪山街道创新打造“社区亲子互助中心”，以互助服务的形式吸引家长主动参与到婴幼儿照护中来；石井街道成立首个街道级楼长联合会，探索“政府监管 行业自律”管理模式……
智治——
科技赋能，运用信息化技术提升基层治理能力
前不久，坪山居民陈先生遇到了一件糟心事，每天上下班经过的一条道路出现了坑洼，不仅影响出行，还存在安全隐患。
抱着试一试的想法，他点开“@坪山”反映了问题。不到3分钟，他就收到了坪山区民生诉求中心予以立案的信息。2小时后，有关部门便将道路修复完成，并将处理结果对比反馈到陈先生手机。
推动城市治理体系和治理能力现代化，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，让城市运转更聪明、更智慧。
近年来，坪山开展民生诉求改革，将原来161个“小而散”的民生受理渠道，打造成全区民生诉求统一处理平台，并形成19个大类1691小类的《“一网统管”职责清单》，实行“集中受理 大数据推送 呼叫部门响应”工作机制，让群众解决问题像“网购”一样方便。
以民生诉求改革为内核，坪山深化党建引领基层治理，建立一套民生诉求响应机制，并向主动治理深化，兴起了一场以民生诉求改革驱动超大城市治理的深刻变革。
坪山创新实施“社区党群服务中心 民生诉求系统”改革，在社区层面全面推进“四个一”建设，“一网通”打通线上线下，“一支队伍”激活治理效能，“一站式”提升党群服务功能，“一线工作法”密切党群干群联系，加强社区服务和管理能力建设。
以党建引领基层治理创新，还要以智慧手段推进现代基层社会治理，运用信息化模式提升基层治理能力，实现服务与需求的精准对接。
在坪山，占道经营、河道漂浮物、违规停车等13种现象，不需要群众投诉，就会在AI算法视频事件检测中被发现，并推送至“一网通”平台分拨处置。视频事件立案处置平均时长为0.6个工作日，效率大大提升。
坪山以“块数据 ”作为推进基层精准治理现代化体系基础，通过大数据等现代科技手段，在社区层面推动“一网通”系统打通线上线下民生诉求。日前，坪山“块数据 ”成功入选2022年全国社会治理创新案例。
在党建引领下，更多智慧应用场景正在走进坪山基层治理的场域。路灯杆上安装了单灯控制器，对路灯进行监测、主动预警等；在街巷旁的垃圾桶装有满溢传感器；街区安装了AI巡逻车，实时抓拍乱张贴、乱摆卖等“六乱一超”现象……
面向未来，坪山将始终坚持以人民为中心，以党的建设统领全局，努力为全面打造“创新坪山 未来之城”贡献力量。
【撰文】黄诗妤
【作者】
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
本站声明：以上部分图文视频来自网络，如涉及侵权请联系删除
