托起城市未来擦亮兴宁教育品牌

正在建设中的兴宁市锦绣学校，小学部将在今年9月正式开学。陈卫东 摄

“学校门口建筑物拆迁改造和老旧教学楼改建后，一块压在心上的大石头终于搬了下来，这可是我们二小老师们十几年的梦想。”兴宁市第二小学负责人拿出几张学校门口附近的旧照，充满感慨地说。

走进兴宁市第二学校，大门前的遮挡建筑物被拆除了，校门两旁是开阔的道路。学校内，一栋崭新的教学楼拔地而起，不时传来琅琅读书声。这原本定为D级危房的三层建筑，通过改建项目后，建设了3850平方米的六层教学楼，增加了800个优质学位。

不断新增优质学位、全面完成“县管校聘”改革、大力推广校园足球，促进学生全面发展……近年来，兴宁市委、市政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻梅州市教育大会精神，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，补齐教育短板，持续改善办学条件，促进了该市教育事业的健康发展。

“教育寄托着兴宁人民对美好生活的期盼。推进教育优先发展、办好人民满意教育，使命崇高，责任重大。”梅州市委常委、兴宁市委书记余其豹说，兴宁将一如既往补齐教育短板，擦亮教育品牌，努力开创教育改革和发展新局面。

加强教育投入有效缓解“大班额”

在兴宁兴将二路与商贸大道交汇处，3栋白色主体融合了橘色的五层建筑正在封顶，旁边还有一栋方形建筑正在施工中，工人们穿梭在各栋建筑之间，进行装修和工程施工。

这是兴宁市锦绣学校建设项目，建成后将新增1080个优质学位。同时，考虑今后生源增长趋势，同步预留增量学位840个。“项目于去年动工，总投资1.63亿元，目前小学部教学楼已快建设完成，今年9月将正式开学。”兴宁市锦绣学校筹建办负责人刘伟聪介绍，该项目为九年一贯制学校，将建设教学楼、行政楼、图书馆、体艺馆和室外综合运动场等。

“这块无偿划拨的土地，当前市值超2亿元。”兴宁市自然资源局相关负责人介绍，锦绣学校地处兴宁新城区核心地带，“这充分体现了兴宁对教育发展的重视”。

城市要提质，教育当先行。让城市建设与教育发展同频共振，一直是兴宁市委、市政府聚焦的核心问题。

作为百万人口大县，兴宁一直以来都面临着“大班额”的问题。为有效缓解“大班额”的问题，兴宁市积极落实梅州市教育大会的有关要求，拿出土地出让收入加强教育投入，通过新建、改扩建学校，有力解决城区“大班额”问题，不断优化学校布局，持续改善办学条件。

“2018年至今，我市土地出让收入约37.1亿元，按梅州市教育工作大会上提出的相关部署要求，需用于教育的投入约1.48亿元。”兴宁市财政部门相关负责人介绍，近三年，兴宁市教育投入累计达6.3亿元。

目前，该市已完成兴宁市一小、二小、汉芬小学等19个改扩建项目，正在实施锦绣学校建设、黄岭小学扩建、南新小学改造、教师发展中心建设等16个教育项目。“这些项目的建成投入使用，将对优化教育资源配置、解决城区大班额问题、完善城市公共服务配套等方面发挥重要作用。”兴宁市教育局长郭远林说。

此外，结合国土空间规划修编和“十四五”规划编制，该市积极谋划实施文峰学校建设项目、天河产业转移工业园学校建设项目、梅州市卫生职业技术学校高职高专建设项目等共26项涉及教育民生的重点建设项目，计划投入约11亿元。

整合资源改革绩效全面提升教师队伍素质

“自从开展‘县管校聘’制度后，明显感觉到老师们的危机感、责任感更强了。”兴宁市田家炳学校的教师李佳说，去年，全市实施“县管校聘”制度，部分初中部老师被调配到小学部任教，让仍留在初中部的老师们备感压力，要做好教学工作，才能确保在之后的岗位竞聘中占据优势。

“县管校聘”通俗来说，即将教师的编制、岗位等资源由县级教育局统一管理，由学校聘任教师。从而使教师从过去的“学校人”变为“系统人”，这就打通了教师交流轮岗中的管理体制障碍，有利于促进教师资源均衡配置。

兴宁市“县管校聘”按照“直接聘用、校内竞聘、区域竞聘、全市竞聘、组织调剂”的顺序分五个步骤进行。以学校为单位组织实施，原则上三年竞聘一次，每年微调一次。

去年6月，兴宁市全面启动中小学教师“县管校聘”工作，并于当年8月底完成了这项改革工作。全市9509名教职工中共有959人交流到外校任教，其中，需从中学转岗位到小学任教的教师约695人。兴宁市教育局组织了为期7天的转岗培训班，帮助中学的老师们尽快适应小学教学。

“‘县管校聘’以后，学校的教师更有主动性、积极性，教学工作做得比以前更充分，很多老师主动要求多干一点、干多一点，工作态度有了明显的改变。不仅进一步推动学校教学质量的发展，也有利于学校的教师管理工作。”兴宁市华侨中学校长练祥芳说。

实施“县管校聘”，打破教师“铁饭碗”造成的职业倦怠感的同时，兴宁市同步推进教师绩效考核管理改革，不断激发教师的积极性。

按照该市推行的教师绩效改革相关措施，将教师绩效工资总额的30%（奖励性绩效），由学校根据教职工教育教学等工作情况进行考核分配。

“这一改革赋予了学校更大的自主权，更能充分发挥绩效工资的杠杆作用，激励广大教职工爱岗敬业，积极主动工作。”教育局分管人事工作的副局长张新金介绍，此外，兴宁市还设置了张庆华教育基金、剑冰教育基金、曾浩仁奖教助学基金以及各镇（街道）教育发展基金，以奖教促教，全面提升教师积极性。目前，剑冰教育基金累计发放“范剑冰奖”奖金达932.4万元，曾浩仁奖教助学基金以及各镇（街道）奖教奖学基金也已全面启动。

“我认为绩效工资的改革对于我们年轻教师来讲有好处，它能够充分调动教师的积极性，也能够真正体现多劳多得”“教师的资源有效整合，优化配置不再是一句空话，山区小学师资数量得到了有效补充；再加上绩效考核管理的叠加改革，效果将倍增”……该市“县管校聘”制度和绩效考核管理制度的推行，受到了教师队伍的普遍好评。

积极推动足球进校园助力学生全面发展

周五下午放学后，兴宁市汉芬小学的足球场上充满欢声笑语，学生们穿着运动服，在育新足球俱乐部专业教练的带领下，练习颠球、运球等。

兴宁市是足球之乡。20世纪七八十年代，兴宁市输送至国家男子足球队的有蔡锦标、郭亿军、谢育新、伍文兵、张小文，以及中国女足“第一代”的代表性人物吴伟英，盛极一时，人称“一县六国脚”，在当时，兴宁被全国球迷誉为“国脚的摇篮”。

为了发扬兴宁足球的优秀传统，培养足球人才，近年来，兴宁市积极推进校园足球工作。兴宁市教育局于2017年开始，出资聘用由兴宁籍国足运动员谢育新创办的育新足球俱乐部专业足球教练到兴宁各学校进行足球专业训练。

“目前我们在兴宁市一小、汉芬小学、第十小学、新城中心小学等13所学校开展足球教学工作。”育新足球俱乐部教练梁忠介绍，通过专业教练训练，近年来兴宁市校园足球水平突飞猛进。“兴宁市各小学男女足球队代表兴宁参加梅州市校园足球赛中，多次获得冠军。”此外，育新足球俱乐部还在培训中心选拔各个年龄段的精英梯队，进行更为专业的足球训练。

近年来，兴宁市全面指导全市学校的体育、卫生、艺术教育工作，并将体育、卫生、艺术工作加大比例列入中小学校教育教学评估考核内容，提升学生素养，丰富校园文化，促进学生德智体美全面和谐发展。

“我们将一如既往把教育摆在优先发展的战略高度，采取从土地出让收入中计提教育基金等途径，切实加大教育投入，着力补齐我市教育资源布局供给、城乡教育均衡发展、教学手段提升、教研平台建设和校园安全保障等方面的短板，不断提升教育教学质量，大力改善教育基本民生，进一步擦亮兴宁教育品牌。”兴宁市副市长练胜红说。

撰文：张柳青 钟思婷 刘海阳 曾宇

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