中国足球限薪思考自主限薪更合理但尊重规则是前提

记者陈永报道 对于目前的中国足球职业联赛体系而言，主要问题是欠薪，而在欠薪的大背景下，俱乐部沉重的债务危机（包括欠集团债务及俱乐部运营债务），也影响了职业联赛的健康发展。

目前，中国足球已经经历了两次限薪，第一次限薪是本土球员从此前的不限薪转为限制个人薪酬总额税前1000万人民币，国脚上浮20%；第二次限薪则是本土球员个人薪酬上限为税前500万人民币，俱乐部支出限额为6亿。虽然2022年初中国足协在酝酿第三次限薪，将支出总额和个人薪酬上限进一步下调，但相关规定并未出台，目前是维持现有的限薪政策不变。这其实是正确选择，过分的限薪其实很可能打击青少年球员及其家长对中国足球的信心。

足协的最新限薪令之所以按下暂停键，有一个原因是，部分俱乐部开始了自主限薪的做法，比如目前多家俱乐部支出总额已经控制在较低水平上，调到1个亿以内都算好的，个别俱乐部做法甚至更加极端。毫无疑问，俱乐部进行自主限薪理论上是更加合理的，每个俱乐部都有权利选择自己的活法，选择自己的投资总额，选择俱乐部旗下球员的薪酬限额。

但是，自主限薪要有一个非常重要的前提，那就是尊重规则、尊重合同、尊重诚信。遗憾的是，经过具体调查我们得知，部分俱乐部在限薪过程中存在通过不正当方式打压球员的情况，甚至撕毁合同，这是让人非常无语的。中国足球的发展，终究是要以构建良好的诚信体系、构建良好的生态体系为基础的。

两次限薪之后，中国足球一度面临第三次限薪：在2021赛季结束之后，一份新的限薪方案就被悄然披露，按照这个限薪方案，本土球员的薪酬限额将调整为税前300万人民币，支出限额将被调整到3亿人民币。实际上，记者了解到，其实还有一份更加苛刻的限薪方案，不过没有被披露，原因可能是没有获得各方的认可。

但靴子并没有落地，这个“3亿支出限额 300万薪酬限额”的限薪方案至今没有出台，而2022赛季的转会窗口已经开启，任何俱乐部都可以按照此前的政策也就是“500万薪酬限额”和球员签订新的合同，在这种情况下，从公平的角度来讲，2022赛季应该没有必要出台新的限薪政策了，本报了解到的情况也证明了这一点。

其实，维持现状是最好的选择。从调控的角度来讲，金元足球时代才是限薪政策的真正用武之地，而俱乐部出现困境之后，其实限不限薪没有意义，因为你不限薪，俱乐部也会自主限薪，这个时候反而应该是调控和阻止一些投资人在降薪上的极端行为。

那么，为什么中国足球还要两次限薪呢？原因其实很简单：其一，以此表明遏制金元足球的态度，其二，部分俱乐部由此可以有了所谓的政策依据，减少和球员谈判的时间成本。

在记者看来：此前出台限薪政策，以及如今维持限薪政策的唯一意义，就是避免出现下一次金元足球，今天众多投资人纷纷退出或者纷纷收缩，明天可能就有众多投资人再次疯狂投入，有了“6亿支出限额 500万薪酬限额”这个基础，未来即便投资人加大投入，也不至于再一次走到失控的地步。

一个有序的职业联赛应该是这样的：有投入较大、有志于联赛冠军并在洲际赛场如亚冠中展现自己的俱乐部；有投入稳定确保能够在国内联赛中打出不错成绩的俱乐部；同样也可以有投入较少、更愿意使用年轻人的俱乐部。每个俱乐部都会有自己的思路，自己的目的，自己的存在模式。

当然，有关限薪令的一个讨论是：目前各方普遍认为，限薪政策应该只保留支出总额限制而取消个人薪酬限制，或者说，在支出总额中规定薪酬总额比例（比如65%）即可，如此俱乐部就可以灵活选择用人方案，激励先进，否则多名球员薪酬一致，有点吃大锅饭的味道。

进入2022赛季，俱乐部自主降薪，也就是大幅度压缩开支的情况开始大面积出现，目前广州、河北、武汉、深圳等俱乐部已经出现了这种情况或者类似的迹象，而在此前赛季，大连人、河北已经开始了类似的做法。

当投资人出现经济困难的时候，俱乐部大幅度压缩开支其实也是无奈之举，因为很多企业可能也没有意识到他们会陷入困境，尤其是房地产企业的普遍困境更是给中国足球带来了沉重打击。

投资人开始大幅度缩减开支，也和股权多元化改革的推动陷入困境相关。在最初，不少投资人寄希望于股权多元化改革，希望政府或者地方国企能够为俱乐部兜底，但在过去一年多的时间中，固然有部分俱乐部股改顺利完成（实际上个别股改完成的俱乐部也出现困难），但也有不少俱乐部的股改推动工作非常困难。

此时对于这些俱乐部而言，他们所能做的选择可能只有两个，其一是退出职业联赛，其二是低成本运作俱乐部。目前来看，大部分俱乐部选择第二条道路，广州队、深圳队自始至终都没有解散的迹象，即便是目前最为困难的河北足球俱乐部，也没有退出的迹象，他们同样选择放弃了绝大部分的成熟球员和外援，目前保留的都是年轻球员，按照其目前的发展趋势，新赛季恐怕只需要几千万资金就可以实现稳定运营。

中国足球的发展，从来不完全是市场化的运作，但市场终归在这个过程中成为了那只无形的手，这些俱乐部以年轻化为方向的低成本运作方式就是例证。

俱乐部的主动限薪自然是没问题的，但在这个过程中，俱乐部也开始出现众多漠视规则、漠视合同、漠视诚信的操作。

首先是欠薪，有的俱乐部确实是没钱了，不得不欠薪，但有的俱乐部其投资人并非没钱了，而是听到股改的风声，以为未来会有政府或者国企托底，不愿意再花真金白银了，开始躺平。

欠薪之后，俱乐部就准备压缩开支，相对比较合理的方式是和球员沟通，取得球员的谅解，争取让球员少拿一部分欠薪，然后给予球员自由身离开，或者签订新的合同。但实际上，在操作过程中，一些俱乐部就开始了各种神奇的操作，比如不让球员出场，甚至不让球员参加训练，或者通过其它各种各样的手段打压球员，逼迫球员就范。

甚至，类似恶劣的行为逐渐成为圈子的共识，欠薪变得理直气壮，撕毁合同信手拈来，一旦被仲裁就实施反制或者报复，仍旧不兑付欠薪，对仲裁结果置之不理。而在资本和个体的对决中，作为个体的球员自然而然地处于被动挨打的地步。

有勇气的球员在社交媒体发声，或者发起仲裁，但这并不能改变什么，理论上对相关俱乐部的惩罚应该是取消准入资格，但目前的环境却不允许这么做，因为2021赛季的中超16家俱乐部，可能只有两三家俱乐部没有欠薪。

目前，中国足球圈和中国娱乐圈，还在拿着球员高薪说事，说实话，这真的是很无聊的事情，确实，中国足球经历了金元足球，国足成绩不好，国脚也确实一度拿着跟他们实力无法匹配的高薪，但这已经完全是过去式了，2021赛季的中超只有两三家俱乐部不欠薪，球员的普遍欠薪才是主流，尤其是一些相对年轻的球员更是成为了牺牲品，买了房子却发现因为欠薪还不上房贷、刚刚踢上职业联赛却赚不到钱被迫找父母继续要生活费，这种现象比比皆是。目前，不少球员都对未来充满悲观情绪，甚至有相对年轻的国脚级别球员都在考虑退役，原本可以再踢一两年的老队员，也不再继续为梦想而奋斗了，直接选择退役。

这样的现状凸显了规则和秩序的重要性，中国足球就应该珍视规则，该重视诚信体系的建设，只有如此，才会有足球生态的恢复。

考虑到俱乐部生存困境确实有一些客观的因素，2022赛季的准入也不可能按照规则一刀切，总是要给各个俱乐部适应、调整和解决的时间和空间，但在未来，漠视规则、毫无诚信的欠薪行为、负债现象，以及引发的其它各种负面现象，必须要彻底清除。

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