西安市发布足球2020行动计划

一、主要目标

（一）文化建设：在西安地区普及并推广足球文化，夯实足球基础，基层群众受益于足球运动，经常参加足球活动的人口到2020年末达到50万人。

（二）组织建设：优化西安市足球协会机构设置，积极引导14个区县足协、40个业余足球俱乐部、50个青训机构及开展足球运动的相关单位实现健康发展。鼓励支持西安地区大中专院校组建设立足球协会或足球管理组织，并积极开展各级、各类足球赛事活动。

（三）业务发展：到2020年末，青少年足球注册人口力争达到1.8万人（中、小学比例为1:1），女子2000人，D级以上持证教练员1000名、三级以上裁判员2000名。建立市级男女精英训练梯队（U9、U10、U11、U12、U13）,市级注册精英青少年达到1000人，其中女子达100人以上。全市布局的校园足球特色学校达500所；争取拥有两支市属职业足球俱乐部。

（四）场地建设：到2020年末，在现有基础上新增足球场地200片，全市足球场地总量达到0.5片/万人，确保每个区至少建有1-2片标准公共足球场地。校园足球场地在目前1.8片/万人的基础上，力争达到2.5片/万人。

二、主要举措

（一）大力普及足球运动，不断夯实足球运动基础。

1.校园足球。继续推进校园足球发展，结合西安建设全国青少年校园改革试验区的任务和要求，在市教育局和市体育局的联合指导与支持下，密切与西安体育学院等大专院校的合作，到2020年末全市布局校园足球学校达500所，每所学校80%的学生，每天参与1小时足球运动。建立学校足球后备人才梯队和学校代表队，完善足球专长学生升学及培养机制，创建市、区县级校园足球高水平运动员训练基地48个，为校园足球运动发展开辟绿色通道。同时，鼓励幼儿园依托专业体育俱乐部开展足球兴趣课程辅导以及相关活动，为我市足球运动发展打下良好基础。

2.社会足球。继续抓好西安地区足球业余联赛工作。目前业余联赛参赛队11人制200多支，7人制100多支队，5人制150多支队，积极承接高级别赛事，对积极主动承接中国足协、西安市足协主办相关比赛的单位加大政策和资金支持力度，对其工作跟进指导和监督。逐步加大社区足球运动发展资金的投入，创造条件开展形式多样的足球趣味活动，努力将足球文化渗透到群众日常生活当中。

3.注册管理。力争引进一套自主注册系统，进一步加强西安地区足球协会、学校、俱乐部、教练员、裁判员、运动员统一注册，统一管理工作。

4.场地建设。按计划对全市区县足球场地建设情况，开展调研摸底工作。出台全市足球运动场地整体规划方案，提高场地建设水平。

（二）积极构建足球竞赛体系。

1.构建竞赛体系。

（1）社会、民间联赛（50%）。区分为成人和青少年两类比赛。

（2）体育系统比赛（15%）。即省、市运动会及年度比赛，西安市足协杯比赛。

（3）教育系统比赛（35%），即校园足球联赛。

2.努力发展城市联赛。打造西安市品牌联赛，创立西安市社会组联赛，分为十一人制（32支）、七人制（64支）、五人制（128支），联赛分为市超级联赛组、甲级联赛组和乙级联赛组。青少年组以市属业余足球俱乐部和青训点校为主组队比赛，形成西安市青少年足球锦标赛（市级运动会资格赛、年度赛），将比赛逐步引向常态化。

3.进一步完善校园足球竞赛。构建打造西安市校园足球精英赛事品牌（市级校园足球决赛），逐步形成小学、初中、高中、大学四级联赛，赛事分为预赛和决赛，预赛以校园为单位组队参赛，决赛以区县为单位组队参赛；预赛由各区县教育局或区县足协组织承办，决赛每个组别选派2支代表队参赛，14个区县共28支队竞赛，第一阶段实行分组循环赛，第二阶段实行淘汰赛，决赛出年度排名榜。

（三）加强人才队伍建设。

1.建立专业人才库。引进现代化足球管理软件，对所属足球教练员、裁判员实行统一管理，为优秀足球人才提供有效就业信息服务。

2.完善市属青训中心建设。在进一步完善业余俱乐部体系建设的基础上，评选出功能规划布局齐全、设施设备完善、并为全市足球事业发展做出了较大贡献的优秀青训单位，作为市级青训中心。市足球协会将给市级青训中心以政策、经费和器材等方面的大力支持和帮助。

（四）推动职业足球发展。男子具有两支职业足球俱乐部和一支五人制甲级足球俱乐部球队，女子具有一支职业足球俱乐部球队。

1.成绩奖励。对于成功冲上市级职业联赛的市属俱乐部给予适当资金奖励。

2.政策扶持。由西安市多家单位联合扶持帮助，每年单独列支用于支付俱乐部主场赛事的电视转播、基地场租、比赛场租、现场安保等费用。

3.场地保障。鼓励职业足球俱乐部投资新建标准化足球训练场地设施。对基地建设的规划、施工、验收等环节给予政策帮助和必要的资金扶持。协助职业足球俱乐部按照全日制办学标准新建足球学校，并确保达标，优化审批流程、提高审批效率。

4.帮助引进人才。支持职业足球俱乐部引进高水平国外籍教练员、运动员及综合团队。依照市委市政府关于人才引进标准，主动协调有关部门，帮助职业足球俱乐部做好拟引进外籍足球运动人才对象水准评定工作。

（五）建立区（县）足球协会。逐步完成各区（县）足球协会的组建和强化工作，实现协会组织及工作全覆盖，各区（县）人民政府体育主管部门要积极创造条件，努力为所属足球协会提供必要的办公场所。全市各级足球协会要主动吸纳各类足球联盟加入协会组织。市级足球协会要积极协调市级各系统、各行业成立足球协会组织并创造条件积极开展活动。

（六）开展足球文化交流。创造条件营造足球发展的文化氛围，及时掌握并主动宣传世界前沿的足球运动思想文化，不断提高足球文化交流水平。

1.依托港务区足球基地，举办足球嘉年华等灵活多样的服务活动，不断满足社会足球运动参与者的足球文化需求。增加职业联赛比赛时间外的球迷服务活动，培养营造积极健康文明高雅的球迷文化环境。

2.与中国足协、亚足联、国际足联等组织积极开展合作活动，定期举办西安"一带一路"足球节活动，并努力邀请世界顶级足球专业人士参与有关重要活动。积极申请并举办、承办各类国际国内足球赛事，不断提升西安足球赛事质量和知名度。

本站声明：以上部分图文视频来自网络，如涉及侵权请联系删除