江西上高打造优质营商环境

来源：人民网-江西频道

走进上高县工业园区，生产车间内工人有条不紊地忙碌于生产线上，自动化设备一刻不停地高速运转，100余名“驻企专员”“驻扎”企业服务发展；项目施工现场，挖掘机长臂挥舞，工程车来回穿梭，一派热火朝天的景象……

今年来，上高县以打造全省最优、全国一流营商环境为目标，结合党史学习教育，大力开展“作风建设大提升、营商环境大优化”活动，推出免检免扰、政企圆桌会等十条关心关爱企业家措施，持续打造“无事不扰、有求必应”营商环境，有力促进了全县经济社会高质量跨越式发展。

提升高效便捷的服务水平

“预约办税真的很接地气，我按照预约协议到达办税厅，有专门人员接待，不到15分钟就办好了……” 江西锐天医药科技有限公司财务总监易琳玲高兴地说。

今年4月，由于公司进行技改，时间紧、任务重、投资大，忙得不可开交，易琳玲提前向上高县税务局申请“预约办税”，让她没想到的是，办税大厅为她开辟了“绿色通道”，减少了排队等候的时间。

“我们还会根据企业需求，对要求上门办税的也会按照预约提供上门服务……”上高县税务局副局长邹海燕说。

今年来，上高县税务局持续开展“便民办税春风”行动，大力推行“预约办税”“网上办税”“邮寄办税”“电子办税”，不断拓宽线上线下服务渠道，让纳税人“只跑一次”“一次不跑”。

服务好不好，企业说了算，群众说了算。上高全面梳理政务服务中存在的问题和短板，组织重点涉企服务单位在县内媒体向社会公开服务承诺，接受社会监督。同时，在行政服务大厅上线“好差评”，每年组织一次“双百评政务环境”活动，倒逼干部改进作风，提升服务。

为方便群众办事，上高大力推进“互联网 政务服务”，建设“网上中介超市”，入驻企业项目277个，中介服务机构25个；完善“赣服通”上高分厅，接入服务事项180项，97条惠企政策实现掌上可查；深化“一窗式受理”改革，接入省“一窗式”综合服务平台服务事项852项；简化手续、再造流程，公布“只跑一次”事项4批534项，“一次不跑”事项3批207项。

建立免检免扰的服务机制

“现在到企业检查的次数明显少多了，让我们能够安心经营，公司各条生产线都在加紧生产，前四个月产值有了大幅提升……”当地一家制药公司负责人王某说。

在今年3月的入企听诉活动中，该制药有限责任公司及其子公司反映，这几年公司多次遭人无端诬陷举报，每次举报的内容高度重合，造成多个执法部门到企业执法检查，严重干扰了企业正常生产经营。

为让企业安心生产，上高严格落实涉企检查备案制度，对举报内容大致相同的信访件，相关职能部门进行合并调查处理，大大减少对企业的不必要检查。同时，建立免检免扰机制，进一步规范涉企执法检查行为，维护企业正常生产经营秩序。该县制定企业评级评价方案，根据近三年内企业安全、环保、节能等方面行政执法情况，每年对全县规模以上工业企业和服务业企业进行一次分类评价评级，实行动态管理。在县级“双随机一公开”检查中，对评为A类的企业实施免检制度，对于评为B类的企业，年度同一类别执法检查不超过2次，对于评为C类的企业，实施严格执法检查。

“我们对各单位行政执法行为进行监督管理，受理企业对免检免扰制度落实情况的监督投诉，对于侵害企业合法权益的责任单位一经查实严肃处理……”上高县司法局副局长郑俊说。

践行纾困解难的服务承诺

“今年公司计划用工600名，目前现有员工280名，用工缺口很大……”在今年第三次政企圆桌会上，当地某能源有限公司总经理提出。

上高制定“政企圆桌会议”制度，每月定时与企业家面对面沟通交流，对企业提出的问题建立“问题档案”，明确问题办结“路线图”“时间表”、承办人，实行重点调度、销号管理，全力为企业纾困解难。

为解决企业用工难题，上高通过线上、线下推发企业招聘信息，与县中等专业学校、江西技师学院上高分校开展“校企合作”，为企业输送员工。

为精准把握企业诉求，上高建立县级领导担任服务重点企业联络员制度，根据企业需求开展蹲点调研；健全驻企专员制度，组织100余名驻企专员每月对企业开展一次实地走访，与企业负责人进行交谈，了解企业运营情况，把握企业需求，当好服务企业的“店小二”，做好企业的“贴心人”。

筑好暖巢引凤栖。环境的优化，吸引了众多企业落户。今年1-6月全县引进省外项目23个，其中亿元以上19个，20亿元以上1个，总投资74.01亿元。(晏芒元)

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